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10年“限外令”松綁 樓市瘋狂一幕難再現

2015-08-28 09:28:53      來源:

中國樓市“限外令”即將跨入第10個年頭之際,被政府叫停。

昨日(8月27日),據商務部網站消息,六部委聯合發文宣布調整房地產市場外資準入和管理政策。通知明確了有資格的境外機構和個人可在中國境內購房。這是“限外令”自2006年頒布以來,首次在全國范圍內松綁。但業內人士普遍認為,中國樓市對外資的吸引力已不如當年,此次松綁只會釋放微量的境外需求,不會對房價有明顯拉升作用。

回顧限外令10年前誕生的初衷,如今的放松,預示著海外對人民幣的升值預期已經轉為貶值預期。

此外,《每日經濟新聞》記者注意到,上述通知還要求,對于實施住房限購政策的城市,境外個人購房應當符合當地政策規定。這意味著地方限購政策對境外個人購房者同樣沒有放開。

獲準購買自用、自住房

昨日,住建部、商務部、發改委、人民銀行、工商總局以及外匯局等六部委聯合發布通知,決定對《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》部分政策進行調整。

通知顯示,國家將取消外商投資房地產企業辦理境內貸款、境外貸款、外匯借款結匯必須全部繳付注冊資本金的要求;同時,境外機構在境內設立的分支、代表機構(經批準從事經營房地產的企業除外)和在境內工作、學習的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。

我國樓市自2006年起實施“限外令”,彼時人民幣持續升值,國內物業價值處于低谷期,大量外資通過投資中國房地產進入中國市場。為了防止境外機構和個人通過炒房套取匯差,進一步抬升中國房價,政府先后出臺了一系列限制境外資金在境內購房的政策。

2006年,《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》出臺,2009年再出臺“向境外投資方出售國內資產征稅”規定。到了2010年11月,國家外匯局出臺規定,境外個人在境內只能購買一套用于自住的住房;在境內設立分支、代表機構的境外機構只能在注冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。2012年,國家發改委也發出通知,對于提供給外籍人士的個人住房按揭貸款的外債需求,不予安排中長期外債額度。

事實上,中國放開“限外令”并不突然。今年3月15日,國務院總理李克強在答記者問時就曾表示,歡迎外國人來中國買房。此外,當月公布的《外商投資產業指導目錄(2015修訂)》中,也刪除了“限制外商投資產業目錄”中的外商投資房地產的全部限制類條款。

今年以來,國內多地嘗試放開“限外令”,此次六部委發文,終于將放松“限外令”推到全國層面。

外資短期不會大量流入

仲量聯行中國研究部總監周志鋒告訴《每日經濟新聞》記者,伴隨著人民幣貶值預期增強,政府已經不用太擔心外資在中國樓市重演2006年時的瘋狂一幕。“現在是一個較好的時機來調整限外政策,因為當年采取的一些行政手段現在已經顯得不合時宜,也不符合我國市場化改革目標。簡單來說,政府就是選擇了一個合適的時間來調整不合適的制度。”周志鋒說。

上海中原地產研究咨詢部總監宋會雍表示,雖然“限外令”的放松會打開部分外資置業能量,但目前并不會對國內樓市產生過大影響。他認為,國內樓市并沒有走出整體低迷的境況,此時投資很難獲取高額的回報,因此對外資的吸引力不大,釋放出的需求會相當有限。“在國內經濟前景不明朗的情況下,當下境外資金的離場動力已經大于入場。”宋會雍補充道。

目前海外投資者對中國大陸的房地產市場缺少熱情,只有上海和北京還能獲得了較多的關注度。

周志鋒也表示,國內住宅市場庫存量依然很大,房價很難像十年前那樣快速上漲。這兩年的數據卻顯示境外資金的投資動力正在減弱。”

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